城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口密集，財(cái)富集中。我國城市絕大多數(shù)坐落在江河湖海之濱，不同程度遭受江河洪水和內(nèi)澇積水的威脅。城市洪澇及徑流污染、排水系統(tǒng)的老化落后、雨水資源的流失是我國快速城市化過程中面臨的重大問題和城市可持續(xù)發(fā)展的制約因素。尤其是2013年進(jìn)入汛期的兩個(gè)月期間，至少12個(gè)中國城市不同程度受到了暴雨的影響，各個(gè)城市在防洪排澇諸多方面的問題凸顯。

　　為探討解決城市雨洪控制利用與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨水排放與徑流污染控制、徑流流量的削減和洪澇災(zāi)害防治等方面的矛盾，降低城市雨洪排放的社會(huì)與環(huán)境影響，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行，探索綠色、科學(xué)、高效的城市雨洪控制利用技術(shù)和管理體系，“2013城市防洪國際論壇”于2013年10月16-17日在上海虹橋賓館隆重召開，論壇以“全面提高城市防洪排澇能力”為主題，組織了來自加拿大、日本、德國、丹麥、尼泊爾、印度、中國香港等地區(qū)的專家，以及國內(nèi)近300位相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士參與此次論壇。

　　“2013城市防洪國際論壇”得到了國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、國家防汛抗旱總指揮部辦公室的指導(dǎo)，由中國工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部、中國土木工程學(xué)會(huì)、中國水利學(xué)會(huì)、中國土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì)、水工業(yè)分會(huì)主辦，由上海城建(集團(tuán))公司、武漢市水務(wù)局、中國土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì)城市防洪專業(yè)委員會(huì)、上海聞鼎信息科技有限公司共同承辦，論壇同時(shí)得到了上海市水務(wù)局、上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院的大力支持。本屆論壇旨在交流經(jīng)驗(yàn)，分享國內(nèi)外城市雨洪管理的先進(jìn)技術(shù)，低影響開發(fā)(LID)的理念，從城市防洪的工程與非工程兩個(gè)方面共同探索城市防洪排澇的發(fā)展。

　　在本屆論壇開幕式上，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)司副巡視員章林偉、上海城建(集團(tuán))公司董事長王志強(qiáng)、上海水務(wù)局局長顧金山、中國土木工程學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長楊忠誠、中國水利學(xué)會(huì)秘書長李贊堂對(duì)本屆論壇的召開表示了祝賀。中國工程院二局副局長阮寶君，國際局副局長徐進(jìn)，中國土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì)副理事長、上海城建(集團(tuán))副總裁周文波，中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)常務(wù)副理事長張韻等出席了會(huì)議開幕式。

　　中國工程院王浩院士，張建云院士，國家防總副主任王翔，上海市政工程設(shè)計(jì)研究院總工程師、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師張辰，聯(lián)合國教科文組織可持續(xù)水管理教席、原德國杜伊斯堡大學(xué)城市水管理研究所所長、特聘教授沃夫?qū)?middot;蓋格等分別做了“新形勢(shì)下的城市洪澇問題”、“城市洪澇應(yīng)急管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究”、“城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理介紹”、“美國城市排水防澇規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則”、“受人類和自然變化影響的城市水管理”的大會(huì)特邀報(bào)告。特邀報(bào)告環(huán)節(jié)幾位專家分別從防洪形勢(shì)、應(yīng)急管理、排水規(guī)劃和水管理等多個(gè)領(lǐng)域介紹了國內(nèi)外的最新情況。武漢市水務(wù)局副局長丁心紅以及上海(城建)集團(tuán)副總工程師葉國強(qiáng)主持了上午的特邀報(bào)告。

　　在兩天的論壇交流當(dāng)中，還有來自日本立命館大學(xué)山田淳教授、尼泊爾災(zāi)害管理中心主席Meen B.Poudyal Chhetri、加拿大RB Water 工程咨詢公司總裁Robert Bishop先生、香港渠務(wù)署副署長徐偉先生等嘉賓分別介紹了日本、尼泊爾、加拿大、香港、印度、丹麥等國家地區(qū)的洪澇最新情況及應(yīng)對(duì)措施，為我國在城市防洪排澇方面的工作提供了國際的視野和先進(jìn)的理念。

　　與此同時(shí)國內(nèi)的專家也從我國洪澇災(zāi)害最新形式、城鎮(zhèn)化對(duì)洪澇風(fēng)險(xiǎn)的影響、城市排水規(guī)劃、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、雨洪管理、防洪標(biāo)準(zhǔn)等不同的角度，全方位的對(duì)城市防洪內(nèi)澇所涉及的領(lǐng)域和問題進(jìn)行了深入的剖析和討論。包括武漢水務(wù)局左紹斌局長、上海市水務(wù)局副總工程師，上海市防汛指揮部辦公室常務(wù)主任胡欣、中山大學(xué)水災(zāi)害管理與水利信息化實(shí)驗(yàn)室主任陳洋波教授、中國水利水電科學(xué)研究院程曉陶副總工程師、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)與工程院副院長謝映霞、新西蘭宜水環(huán)境章衛(wèi)軍總經(jīng)理、AECOM中國區(qū)水務(wù)及城市發(fā)展總經(jīng)理馬陽等近30位嘉賓發(fā)表了演講報(bào)告并回答了與會(huì)代表的提問。

　　本屆論壇得到了多家專業(yè)媒體的大力支持，《橋梁與隧道》雜志、隧道網(wǎng)等專門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播和采訪。會(huì)議同期，10余家中外企業(yè)在主會(huì)場(chǎng)外布置了展示臺(tái)，集中展示了城市防洪排澇方面最新的材料與設(shè)備。

　　“2013城市防洪國際論壇”為城市防洪排澇相關(guān)行業(yè)的學(xué)者專家與眾多企業(yè)提供了良好的平臺(tái)，讓當(dāng)前的新理念、技術(shù)、產(chǎn)品得以展現(xiàn)，促進(jìn)了各方面的交流。此次論壇的探討內(nèi)容為當(dāng)前各地的城市防洪排澇工作提供了很好的建議，也為未來能最大程度地減輕城市洪澇災(zāi)害的損失，合理開發(fā)利用水資源提供了指導(dǎo)方向。

　　2013城市防洪國際論壇組委會(huì)
2013.10.16